西安开放大学

关于印发《西安开放大学公务车辆管理暂行办法》的通知

各处室、各直属办学单位：

现将《西安开放大学公务车辆管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

西安开放大学

 2021年11月12日

        西安开放大学公务车辆管理暂行办法

第一章  总则

第一条 按照《陕西省省属教育事业单位公务车辆制度改革实施办法》（陕教〔2018〕211号）和《西安市党政机关公务用车管理办法》（市办发〔2020〕2号）文件精神，为进一步规范我校公务车辆使用管理，提供安全、快捷、高效、优质的公务用车服务，结合学校实际，制定本办法。

第二条 本办法所指公务车辆是指公务用车制度改革后学校保留的机要通信、应急保障以及按照规定配备的其它业务用车。

第三条 学校公务车辆管理遵循经济适用、节能环保、保障公务、节约使用、统一管理的原则。

第二章  车辆管理

第四条 公务车辆实行统一管理制度。后勤保卫处负责我校公务车辆的集中管理、统一调度，切实做好车辆日常维护，加强驾驶员管理，适时更新老旧车辆，确保公务用车运行安全。

第五条 公务车辆实行专人分项负责制。公务车辆驾驶员负责车辆运行维护、违章处理、执行限行政策等相关业务事项；公务车辆管理员负责车辆审验、车险购置、维修保养等相关业务事项处理。

第六条 公务车辆日常管理实行台账制度。后勤保卫处负责建立《西安开放大学公务用车出车台账》（附件1），对执行公务、维修保养、行驶里程及加油等情况做详细记录。

第七条 公务车辆实行定期公示制度。后勤保卫处负责建立《西安开放大学公务用车月份单车核算表》（附件2），并按季度定期对公务车辆信息进行公示，自觉接受广大师生及社会监督。公示内容包括车辆行驶公里数、燃油费、维修费、停车费、路桥费、保险费及审验费等各项信息。

第八条 公务车辆加油原则上实行“一车一卡”，专卡专用、专人管理。公务车辆实施定点加油，在市内必须在学校指定油站加油。如因客观原因确需在指定油站以外加油，须事先经后勤保卫处负责人确认同意，事后在加油发票上注明原因，否则不予报销费用。

第九条 公务车辆实行指定地点停放制度。公务活动结束后，应将公务车辆停放在学校内指定区域，严禁停放在私人会所、酒店商场、娱乐场所、住宅区域等。

第十条 学校所有公务车辆节假日期间一律在学校内指定地点封存停驶，确需公务用车的，需经分管后勤保卫处的校领导批准后，由后勤保卫处统一调配、登记、备案。

第三章  车辆使用

第十一条 公务车辆使用范围

1.重要文件报送及领取、递送机要文件和涉密载体等；

2.应急保障用车；

3.在平台化、标识化、信息化工作到位的前提下，到具有特殊安保要求、社会车辆不便进入的场所办理普通公务的，以及确需乘坐公务用车办理其他普通公务的；

4.学校职能处室业务活动用车；

5.学校组织举行的全校性活动用车及公务接待用车；

6.其它工作需要用车等。

第十二条 公务车辆使用原则

1.公务车辆的使用原则为保障工作需要，公车公用，严禁公车私用。公务车辆使用时坚持“一事一使用、一次一登记”的工作原则。

2.公务车辆遵循本地使用原则。公务车辆原则上不得驶离西安市辖区，确因工作需要驶离本市执行公务的，需经分管后勤保卫处的校领导批准。

3．学校重大活动、对外重要公务接待及教学后勤保障等紧急情况的，优先保证用车。

4.应急保障用车在完成规定用途的前提下，可以付费使用应急保障用车在交通补贴区域内办理普通公务。在付费使用应急保障用车保障普通公务的适用情形、收费标准、计价方式、公示监督等具体事项未明确之前，要认真做好付费使用应急保障用车登记，待具体规定明确后及时结算。

第十三条 公务车辆使用流程

1.严格履行公务用车审批手续，使用处室需提前1天填写《西安开放大学公务用车申请单》（附件3），经使用处室负责人签批后报后勤保卫处车辆管理人员，并由后勤保卫处负责人审批后，统一派遣。如遇紧急情况，经后勤保卫处同意后，可先派车，过后立即补办手续。如遇客观原因导致公务用车无法派遣时，经分管后勤保卫处的校领导批准后，由后勤保卫处依据社会化租赁有关规定，按照“一事一租”原则，租赁社会车辆担负公务出行任务。

2.对外公务接待用车由学校办公室统一安排并填报申请单。

第四章 保养与维修

第十四条 公务车辆保养、维修和办理保险业务，遵循车辆运行安全和厉行节约原则，实行统一管理，均须在公务车辆政府采购协议（定点）维修厂保养维修，在协议（定点）保险公司投保。

公务车辆驾驶员应加强车辆运行监测，避免维修保养滞后及过度维修保养。

第十五条 公务车辆维修保养实行申请审批制度。公务车辆驾驶员根据车辆运行情况提出申请，经后勤保卫处负责人批准后，凭《车辆维修审批单》到指定维修厂维修保养车辆。

第五章 费用报销

第十六条 公务车辆费用报销实行限时办结制。后勤保卫处在每月中旬前完成上一月相关费用报销手续。公务车辆驾驶员负责相关运行费用票据的整理，经后勤保卫处负责人审核后按照学校财务制度予以报销。

第十七条 公务车辆运行维护费遵循专款专用原则，仅用于公务车辆运行过程中必要的实际开支，严禁任何人通过虚开、多开票据的方式套取公务车辆运行维护费，严禁用加油卡购买物品或给私家车加油，否则一经查实学校将对有关责任人给予严肃处理。

第六章  事故处理

第十八条 公务车辆事故处理严格按照公安部《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第146号）相关条款执行。

第十九条 公务车辆发生事故后，车辆驾驶员除第一时间报警和通知保险公司外，还应向后勤保卫处报告。视事故严重程度学校可成立事故处理小组，配合公安部门处理相关事宜。

第二十条 公务车辆驾驶员在执行公务过程中，因驾驶员自身原因产生的违章，由其自行承担相应责任。如遇重大事故造成车辆损坏、人员受伤的，学校首先将积极予以配合、帮助。同时，根据交警部门责任认定，如因驾驶员过失造成事故主要责任，车辆的损失学校在扣除保险理赔金额后，其差额学校与驾驶员共同负担，学校承担不超过差额的20%；如需向受害当事人赔偿损失，经扣除保险理赔金额后，其差额由学校与驾驶员共同负担，学校承担不超过差额的30%。

第七章  驾驶员管理

第二十一条 公务车辆驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等相关法律及有关交通安全管理规定和地方限行措施。严禁酒后驾车，严禁违章行驶，严禁违规停放车辆，要做好日常车辆维修和保养，确保安全用车。

第二十二条 公务车辆驾驶员按照学校相关人事管理制度管理，按时到岗，不得无故迟到早退。执行公务时须提前向后勤保卫处公务车辆管理员报备，因病、因事未请假者以旷工处理。公务车辆驾驶员必须保持24小时手机联系畅通，服从后勤保卫处的统一安排和调度，对不服从安排和调度者，后勤保卫处将报请学校按相关规定予以处理。

第二十三条 公务车辆驾驶员执行公务出车，在工作日内，超出正常上下班时间节点的出车任务，每月以小时为单位累计，超过3小时，按半天绩效工资核算，超过7小时，按1天绩效工资核算。休息日执行公务出车，根据实际出车时间，按半天或全天绩效工资核算。以上绩效由后勤保卫处依据当月《西安开放大学公务用车申请单》相关数据按实际核算，在下月绩效工资中发放。

第八章 附则

第二十四条 本办法由后勤保卫处商办公室、组织人事处、纪检监察室、财务处负责解释。

第二十五条 本办法自印发之日起施行。

附件：1.《西安开放大学公务用车出车台账》

2.《西安开放大学公务用车月份单车核算表》

3.《西安开放大学公务用车申请单》

附件1

西安开放大学公务用车出车台账

附件2

西安开放大学公务用车月份单车核算表

                                                                                      制表：     年     月     日

附件3

         西安开放大学公务用车申请单

特殊情况校领导审批意见指：1.因工作需要驶离本市执行公务；2.节假日期间确需公务用车；3.需租赁社会车辆担负公务出行任务等。