西安开放大学教学资源建设与评审酬金

发放暂行办法（试行）

为进一步规范和加强资源建设工作，明确经济责任，保障资源建设工作顺利开展，依据《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会〔2012〕21号）、《高等学校财务制度》（财教〔2012〕488 号）、《教育部关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》（教高[2015]3号）等文件精神，参照国家开放大学、上海开放大学、江苏开放大学等相关资源建设管理办法，结合学校实际，特制定本办法。

一、非立项方式建设教学资源酬金发放条件及标准

非立项方式建设的系统讲授（含共享优课堂、专题讲座等）视频资源，按照专兼职主讲教师的职称、行业知名度等，资源建设酬金标准如下表1所示。

表1  教学资源建设主讲教师课酬标准

主讲教师符合“本行业有一定影响的专家”、“博导或本行业知名教授”、“全国知名专家/享受政府荣誉称号专家”条件的，教学处需提交主讲教师的情况介绍与资质证明至资源办。资源办初审无异议后，提交教学资源建设委员会审议；审议通过后，按照对应标准付酬。

全国知名专家/享受政府荣誉称号专家：国家青年“千人计划”专家；国家优秀青年基金获得者、教育部青年长江学者；国家科学技术进步奖二等奖前5名及一等奖；享受国务院特殊津贴人员；国家级高等学校教学名师奖获得者；全国模范教师、全国优秀教师、全国教书育人楷模；中华技能大奖获得者，全国技术能手，国家级技能大师工作室领衔人，以及相当于上述条件和水平的专家。

本行业知名专家:陕西省人才计划人选；陕西省“百人计划”人选，省级突出贡献专家；省级优秀教师、省级骨干教师、省级教学名师、省特级教师；省部级和行业（部级）技能大奖、技术能手、工匠大师称号获得者，以及相当于上述条件和水平的专家。

本行业有一定影响的专家:博士生导师；市级优秀教师、市级教学名师、市特级教师；在世界500强、行业20强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才；在中国100强、行业10强企业中担任中层及以上职务的高级管理、高级技术人才，以及相当于上述条件和水平的专家。

二、立项方式建设教学资源酬金发放条件及标准

立项方式建设的教学资源，按照项目规定的建设经费分阶段、按比例划拨。总经费包括启动经费（50%）、阶段性经费（20%）、项目验收经费（30%）。

以立项方式建设的在线开放课程运行3年期间内，因课程内容更新、资源补充、课程活动调整等进行的后期维护，可提交《西安广播电视大学课程后期维护申请表》（附件1），经教学处与资源办共同审核、教学资源建设委员会会审议后，增拨维护经费（不超过课程建设总经费的10%）。

1.立项方式建设的系列微课程

立项方式建设的系列微课程中教学团队的工作主要包括：课程设计脚本、PPT课件制作、课程设计研讨会、各类素材采集与制作。因系列微课程内容设计的专业化与精细化程度，建设经费全部用于支付教学团队酬金，支付标准依据主讲教师的职称确定，具体如表2所示。

表2 立项方式建设的系列微课程课酬标准

2.立项方式建设的在线开放课程

在线开放课程（基于Moodle平台开发）的建设经费为60000元/每门课程，教学团队经费占比60%，技术团队经费占比40%，具体分配比例按照项目组内部工作实际情况由项目负责人与项目组成员协商确定。

在线开放课程建设中涉及到的系统讲授录制费用，不包含在基本建设费用中。系统讲授主讲教师付酬标准，按照“教学资源建主讲教师设课酬标准”（表1）执行。

立项方式建设的在线开放课程中教学团队的工作主要包括：课程设计脚本制作（设计并撰写网络课程一体化设计方案、网络课程设计框架脚本、教学设计样章、视频资源样例脚本等内容）、课程设计研讨会（项目组组织召开有关课程建设的各类研讨会，邀请学科专家等）、各类素材采集与制作。对应技术团队的工作主要包括：程序设计及开发（Moodle平台搭建、课程内容美化设计与添加、功能程序开发等）、美工设计（Banner设计、网页样式设计等）、素材编辑处理（文字、图片、视频等资源的编辑处理与上传等）。

三、合作共建方式教学资源建设酬金发放标准

合作建设项目中需支付给合作方（中标公司）的技术服务费，以学校与合作方签订的协议或合同为准。技术服务内容包括媒体资源开发与制作、在线课程界面设计与维护、VR/AR资源的设计与制作等。

四、校外学科专家参与资源评审酬金发放标准

校外学科专家参与我校资源评审工作，酬金发放标准如下：

1.参与线上资源评审，按100元/课时计酬（50分钟为1课时），其中立项方式建设的系列微课程评审工作量约为3-4课时，在线开放课程评审工作量约为3-5课时。

2.参与线下资源评审，按500元/天计酬（含餐补、车补）。

3.特聘学科专家参与资源建设委员会会议研讨，按照200元/次计酬。

五、经费使用规定

（一）项目负责人统筹经费的使用

1.立项方式建设的教学资源建设经费使用实行项目负责制，项目负责人承担经费合法、合规、高效使用的责任。

2.项目负责人与学校签订《西安开放大学资源建设项目任务书》，领取《西安开放大学资源建设项目经费表》（附件2），并在经费表中登记项目各项支出。

3.资源办组织开展立项方式建设教学资源的立项及结题评审。系列微课程与在线开放课程的一体化教学设计方案及样例，经教学资源建设委员会会审议通过后，由资源办协调财务处划拨启动经费50%，中期检查通过后拨付阶段性经费20%，项目结题验收通过后拨付30%，若验收未通过，相应经费不予拨付。整体项目验收不合格的，整改或重建不再增拨经费。

（二）合作共建方式教学资源经费的使用

教学资源建设通过购买技术服务或者其他合作方式的项目，合作方需通过招标或其他合法程序选定，费用由学校按照合同统一拨付。与公司合作建设课程资源，签订合同时应对课程资源的质量标准等提出具体要求，验收合格后按实际完成的课时数量支付服务费。

（三）所有经费的支出，按教学资源建设经费使用范围与标准到财务处办理相关手续，开支和报账按照学校财务管理相关规定执行。劳务酬金支出须经教学处与资源办审核、以及主管校领导审批。

（四）建设过程中需采购素材或资源、资料、耗材等，按照学校的采购相关规定执行。

六、附则

本规范自正式下发之日起实施，本规范由现代教育技术处负责解释。